El programa de adquisiciones navales griego: una oportunidad para hacerlo bien
Por Emil McHarsky || Naval Post
Fragata Damen Sigma 11515 para la Armada Helénica
Por Emil McHarsky, abogado, académico y colaborador del blog de derecho de Spectrum Legal Consulting. Industrias Legal, Software y Defensa.
La actual competencia de adquisiciones para la Armada Helénica es probablemente el programa de adquisiciones más interesante del planeta en este momento, sobre todo porque los griegos han logrado forzar a la crème de la crème de los fabricantes navales occidentales a participar en una competencia de competitividad raramente vista. Como resultado, podemos vislumbrar la vanguardia de las carteras de empresas participantes, entre las que se incluyen Fincantieri, Naval Group, Damen, Lockheed Martin, Babcock, ThyssenKrupp (TKMS) y, hasta hace poco, Navantia.
El programa de rearme naval llega en un momento especialmente delicado para la Armada griega, la República Helénica y el Mediterráneo oriental. En el aspecto operativo, la Armada Helénica (HN) se enfrenta a la necesidad de modernizarse rápidamente, así como a la inminente salida (para mejoras) de las fragatas de la clase Hydra, y la actualización forma parte del programa general de adquisiciones en curso.
La fragata griega de misiles guiados HS Hydra (F452) transita por el Golfo Pérsico (Foto de la Guardia Costera de EE. UU.)
Para ser precisos, Grecia está buscando 1) 4 nuevas fragatas, 2) una solución provisional para que los barcos reemplacen las fragatas clase Hydra durante su reacondicionamiento y 3) un paquete de actualización para las fragatas clase Hydra que prolongará su vida útil/relevancia en combate. manteniendo al mismo tiempo la máxima similitud posible con las fragatas/fragatas provisionales recién compradas. Este programa debe verse en el contexto del hecho de que la Armada helénica planea competir con la Armada turca, más grande, que planea añadir una gama de nuevos submarinos, fragatas y destructores a sus filas (sin mencionar el buque de asalto anfibio Anadolu). /mini portaaviones, cuyo destino es incierto tras la retirada de Turquía del programa F35). Esta competencia sería importante en condiciones normales, pero actualmente las condiciones entre Grecia y Turquía son todo lo contrario. Esto, por supuesto, se refiere a las agudas disputas entre los dos países sobre la delimitación de la ZEE y la exploración de hidrocarburos en el Mediterráneo oriental, disputas sobre el espacio aéreo, etc. Basta decir que las tensiones son las más altas en décadas (los empujones han incluido incluso ¡ una colisión literal entre buques de guerra de los dos países!).
En ese contexto, es justo decir (también si uno lee el periodismo de defensa griego), que la Armada/República Helénica prevé una probabilidad tangible de necesitar sus buques de guerra en un escenario de combate de la vida real, muy probablemente involucrando a Turquía (esta es también la razón detrás de la rápida adquisición de los cazas Rafale de Francia por parte de la Fuerza Aérea Helénica). Por lo tanto, tiene sentido que la parte griega haya presionado a sus socios para maximizar sus ofertas.
Grecia recibe su primer avión de combate Dassault Rafale
Los detalles de cada propuesta han sido discutidos extensamente en muchas publicaciones, pero quizás ninguna más en el griego Ptisi & Diastima y su sitio hermano, Naval Defence . Por lo tanto, para evitar duplicaciones innecesarias, se evitará aquí un análisis muy detallado de cada propuesta . En cambio, este artículo proporcionará una descripción general básica y luego se centrará en algunas cuestiones que no se han explorado con suficiente profundidad.
Las propuestas
Lo que se debe tener en cuenta es que la marina griega está buscando tres cosas como se indicó anteriormente, pero si bien cada país ha presentado un paquete completo (aparte de, tal vez, Italia), la marina griega decidió recientemente que no necesariamente adjudicar las tres partes del concurso al mismo país/fabricante. En realidad, esto tiene implicaciones importantes.
La Armada griega publicó una clasificación provisional de los diseños de fragatas presentados en un sistema de niveles , con Sigma 11515HN, FDI HN y FREMM (Bergamini) en el nivel superior, y HF2, AH140 y MEKO A200 en el segundo nivel. Cabe señalar que también hubo un tercer nivel con propuestas descartadas, incluida una propuesta en papel de Gibbs & Cox para un barco estilo Mini-Burke, una propuesta en papel de TKMS para un diseño MEKO A300 y una propuesta de Navantia que incluye el F110: un barco excepcional (posiblemente el más capaz ofrecido a Grecia) que, sin embargo, fue descartado supuestamente por preocupaciones presupuestarias y/o la supuesta cercanía de España con Turquía, que los griegos encontraron desagradable (este último punto, de ser cierto, también debería descalificar inmediatamente cualquier propuesta alemana).
Babcock ofrece el diseño de fragata Arrowhead-140 a la Armada griega
La propuesta holandesa SIGMA está más o menos adaptada a todo lo que quieren los griegos: radar de última generación (combinación APAR 2 y SM400), propulsión eléctrica (importante para ASW), posibilidad de utilizar SM-2 para defensa de área, conjunto de sonar de rango completo, STRALES, ECM y hasta 32 células VLS (incluida la longitud de ataque, lo que permite el uso de Tomahawk), por nombrar los principales puntos de interés del lado griego. Sus desventajas incluyen el hecho de que es una variación de los diseños establecidos por Damen, pero este barco preciso aún no se ha construido, lo que lo convierte, al menos parcialmente, en un diseño basado en papel. Hay otras preocupaciones que se explorarán a continuación. Lo que fortalece aún más la oferta holandesa es que tienen una excelente solución intermedia que incluye la venta de excelentes fragatas clase Karel Doorman o la construcción rápida de diseños SIGMA más ligeros y bien equipados. Además, la Armada griega tiene una larga experiencia en el uso de diseños holandeses.
SIGMA 11515HN Versión estándar (SIGMA 11515HN Versión estándar)(Fuente:navaldefence.gr)
El FDI-HN, una versión mejorada del FDI para la Armada francesa, también es un barco excepcional. Cuenta con el igualmente vanguardista radar Thales SeaFire500, hasta 32 células VLS, un conjunto de sonar de rango completo e incluso la posibilidad de lanzar el misil de crucero MdCN.
El FDI HN cae en algunas áreas, incluida la falta de ECM (que Naval Group intentó explicar argumentando que es innecesario, mientras que los barcos de la Armada francesa sí tienen ECM; también se argumenta que esto se soluciona parcialmente con las capacidades EW del SeaFire 500). así como la inflexibilidad derivada del uso de equipos exclusivamente franceses y de los lanzadores SYLVER VLS. Además, la solución provisional francesa basada en las fragatas Jean Bart y Latouche-Tréville es inadecuada, ya que estos barcos, por decirlo suavemente, están insuficientemente equipados. Sin embargo, la propuesta francesa se beneficia de las relaciones actualmente pendientes entre Grecia y Francia.
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La propuesta italiana con el diseño FREMM Bergamini es un caballo oscuro, ya que los italianos casi no publicaron información hasta hace poco, pero aparentemente han propuesto algo así como una mezcla de las variantes ASW y GP del diseño FREMM de la Armada italiana. Eso lo convierte de un solo golpe en el mejor diseño de la competencia ya que tiene todo lo requerido (radar Kronos Grand Naval, capacidad ASW de rango completo, propulsión eléctrica, hasta 32 celdas VLS, ECM), incluido el beneficio de ser una clase de barco. seleccionado por una variedad significativa de otras armadas, incluida la Armada de los EE. UU.
Fragata clase Bergamini
Cabe señalar que los tres diseños de primer nivel comparten la capacidad de proporcionar defensa de área (FDI y Bergamini con misiles Aster 30 y SIGMA con el SM-2).
En cuanto a las propuestas de segundo nivel, el primero es el HF2 de Lockheed Martin. Una versión helenizada del MMSC (y del frecuentemente difamado LCS), cuenta con un radar AESA capaz (TRS4D), el COMBATASS CMS derivado de AEGIS, importantes capacidades EW/ECM y un nivel único de integración con el helicóptero MH-60R ASW que el otros barcos ofrecidos no pueden igualar. Sin embargo, el barco es más notable por lo que le falta, incluido un sonar montado en el casco (que depende únicamente de VDS) y suficientes celdas VLS, siendo el HF2 capaz de acomodar solo 8 MK41 VLS más algunas celdas individuales adicionales. Cabe señalar que el barco se ofrece con ESSM o CAMM, los cuales pueden empaquetarse en cuatro unidades, por lo que incluso su VLS de 8 celdas proporciona 32 misiles.
Fragata del futuro de la Armada Helénica Lockheed Martin (HF2)
Cabe recordar que el FDI-HN, por ejemplo, tiene 32 células VLS, pero debido a la ausencia de embalaje cuádruple, los barcos también sólo tienen capacidad para 32 misiles. Sin embargo, hay que admitir que los misiles Aster 30 del FDI-HN son misiles de nivel superior a los ESSM o CAMM, lo que le da al FDI-HN la ventaja sobre el HF2. El HF2 va más por detrás de otros diseños que son capaces de transportar más células MK41 e incluso detrás del diseño italiano que también utiliza SYLVER pero parece contemplar un CAMM cuádruple (esto es posible, pero el CAMM no es un misil francés y, por lo tanto, es poco probable que sea integrada en la IED-HN). Por lo tanto, el HF2 parece estar singularmente desarmado en comparación con otras propuestas, incluso si no objetivamente desarmado (ya que dependiendo de las funciones planificadas, su armamento puede ser suficiente). El HF2, además, tiene una ventaja que puede ser importante para Grecia. En particular, se promociona como cibernético y generalmente sobresale en el dominio EW/ECM. Esto es importante en el contexto griego, porque Turquía está notablemente avanzada en guerra electrónica y despliega potentes sistemas de guerra electrónica en todas sus fuerzas, incluidas tierra, aire y marina. Esto hace que el HF2 sea más interesante en comparación con, por ejemplo, el FDI-HN, que carece de ECM.
Lockheed Martin MMCS
Teniendo en cuenta el AH140, es el segundo barco más grande de la competencia con 5.700 toneladas (después del Bergamini) y, por tanto, tiene un potencial de crecimiento considerable. Al igual que el Tipo 31 de la Royal Navy, es un barco danés de clase Iver Huitdfeldt modificado, pero significativamente menos equipado en comparación. Mientras que el barco danés cuenta con los radares APAR y SMART-L, el AH140 para Grecia aparentemente viene con el radar NS200, un excelente radar AESA habilitado para GaN, aunque es un rotador. En términos de VLS, el barco supuestamente se ofrece con 16 MK41 VLS para 64 CAMM/CAMM ER, pero hay posibilidades de hasta 32 celdas MK41 VLS de longitud de ataque que permiten la defensa del área con SM-2 (que sin embargo requeriría MFR) y ataque terrestre. con Tomahawk (con el precio del barco aumentando a medida que aumenta el nivel de armamento). Actualmente se dice que el AH140 es una de las propuestas más baratas, pero esto parece basarse en la combinación de sensores y armamento de nivel inferior; presumiblemente, el precio aumentaría significativamente cuanto más se acerque uno al nivel de Iver Huitfeldt en términos de combinación de radar y misiles. , aunque se reconoce, se sabe que ese barco también es barato. Sin embargo, la razón del bajo precio del IH es, entre otras cosas , el uso de equipos COTS, lo que ha hecho dudar a algunos comentaristas, que argumentan que el barco no es totalmente "militar". Esto es algo que la Armada griega tendría que evaluar, dado que no está claro hasta qué punto se utiliza COTS también en el AH140. Otro problema con el AH140 es la preocupación de que sea un barco ASW deficiente, debido a medidas de reducción de ruido supuestamente deficientes (impulsadas por la reducción de costos). Esto importa menos si Grecia opta por el Tipo 23 como solución provisional, que sobresale en el papel ASW. Sin embargo, si optan por otra cosa, la escasa capacidad ASW del AH140 es más problemática.
Por último, tenemos el MEKO A200 de TKMS. Un diseño consolidado y flexible, con la posibilidad de añadir prácticamente cualquier cosa que el cliente desee... y eso es todo lo que sabemos, ya que la parte alemana no ha proporcionado ninguna información pública significativa sobre su propuesta. Por lo tanto, es difícil calificarlo, pero basta decir que los ejemplos actuales del MEKO A200 en uso son generalmente decepcionantes en términos de equipo de radar y misiles en comparación con los barcos de primer nivel de la competencia y el AH140, aunque podría decirse que todavía representa un barco con más flexibilidad y potencial de crecimiento que el HF2 (aunque carece de algunas de las características de vanguardia que tiene el HF2). Podría decirse que el A200 se puede adaptar para convertirse en cualquier cosa que el cliente desee, pero eso tendrá efectos en el precio.
Fragata clase Meko A200 de la Armada de Argelia
La elección por Grecia
Teniendo todo lo anterior en mente, ¿cuál es la elección correcta para Grecia? La mejor respuesta es, por supuesto, la Armada griega, ya que comprende sus necesidades operativas mejor que nadie y también posee información completa sobre cada oferta. Sin embargo, aquí se pueden hacer algunos comentarios que esperamos sean útiles.En primer lugar, al igual que en publicaciones anteriores sobre el proceso de adquisición de la Armada búlgara, se puede (re)plantear la necesidad de aclarar el propósito de un barco antes de comprarlo. ¿Está Grecia buscando especialización en ASW, defensa de área, ataque terrestre/proyección de poder, todo lo anterior o ninguno? Si Grecia está buscando buques más nuevos que puedan sobrevivir a ataques de saturación y realizar muy buen (aunque quizás no excelente) trabajo ASW, el HF2 es más que bueno y tiene un precio atractivo. Si Grecia busca capacidades de defensa de área, las opciones incluyen Bergamini/FREMM, FDI-HN, SIGMA 11515HN y un AH140 mejorado (y con radar). Si se solicita la especialidad ASW , las opciones son FREMM/Bergamini, SIGMA 11515HN, HF2 y posiblemente MEKO A200. Si se trata de un ataque terrestre, el FDI-HN, el SIGMA 11515HN y el AH140 mejorado son las opciones claras (aunque Bergamini claramente podría cumplir ese papel también, con un costo adicional).
FREMM Bergamini
Además de considerar el papel, también es relevante considerar la procedencia del diseño de varias maneras. Por ejemplo, las líneas MEKO y SIGMA son diseños exclusivos para exportación que los Países Bajos y Alemania no adoptan para sus propias armadas. Dejando a un lado la retórica de los fabricantes, es difícil no sospechar que no están al mismo “nivel” que los diseños adoptados para uso interior. En ese contexto, cabe señalar que el HF2 (como LCS), el FDI, el FREMM/Bergamini y el AH140 son adoptados por sus estados de origen para sus propias armadas. Podemos hacer de eso lo que queramos. De esos cuatro, el HF2 y el AH140 no son adoptados como combatientes de primer nivel, sino en funciones de control marítimo/”mostrar la bandera”, lo que posiblemente informa su filosofía de diseño. Si bien el AH140 se deriva del Iver Huitfeldt, que es adoptado en la Armada danesa, se observará que la Armada danesa no es lo que se podría llamar una “marina de guerra” en el mismo sentido que la Royal Navy, la USN o la francesa. Navy lo son, lo que también puede informar la filosofía de diseño, de ahí el enfoque COTS. La FDI y FREMM, por otro lado, están diseñadas desde la quilla hacia arriba como el orgullo de lucha de sus respectivas naciones; esto tiene que servir para algo.
Puede que valga la pena considerar más a fondo el concepto de “marina de guerra” (y de hecho, esto se aplica a todas las ramas del ejército): las fuerzas que frecuentemente participan en combates reales tienen la oportunidad de aprender lecciones y afinar diseños como resultado de esas lecciones. Algunos barcos (o tanques, IFV, etc.) pueden ser diseños excelentes en el papel, pero carecen de algo en la práctica. Esto no tiene por qué ser así, pero existe una posibilidad más que pasajera de que los diseños de naciones con experiencia reciente en combate puedan ser más funcionales y más apropiados para la Armada griega, que contempla un combate real, en lugar de ser una fuerza de desfile. Tal consideración inclinaría el análisis a favor de diseños de EE.UU., Reino Unido y Francia, sujeto a todas las consideraciones adicionales anteriores. En ese contexto cabe recordar que el diseño italiano Bergamini está siendo adoptado por la USN como clase Constellation. De manera similar, quizás resulte sorprendente que Grecia no solicitara más diseños, particularmente de naciones que diseñan sus buques bajo amenazas/presiones similares, en particular Japón y Corea del Sur. Podría decirse que los diseños japonés Mogami Class y Surcoreano Deagu FFX-Batch II (y III) tienen mucho potencial que podría adaptarse bien a las necesidades griegas. Además, es sorprendente por qué (a menos que se haya hecho silenciosamente) los diseños de la Corbeta Clase Doha italiana y especialmente de la Clase Thaon di Revel (en configuración completa) no fueron explorados activamente, ya que parecen satisfacer varias necesidades griegas (desde una solución provisional hasta la Fragata papel en este último caso).
Fragata clase Mogami
Naturalmente, Grecia considerará la totalidad de opciones y propuestas y esto incluye también propuestas de solución provisional. Sabemos mucho menos sobre ellas que sobre las fragatas principales, pero sí sabemos que las mejores opciones disponibles son las nuevas fragatas SIGMA de Damen, la clase Karel Doorman de la Armada holandesa y especialmente el Tipo 23 de la Royal Navy. Se han hecho algunas sugerencias de que la USN podría liberar un Ticonderoga como solución provisional, lo que sería una propuesta interesante. Si Grecia pudiera pagar la factura de operar un barco de este tipo, podría despoblar una gran parte de la Fuerza Aérea Turca, pero ese es un GRAN “si”. Según lo que se sabe, la mejor solución provisional para la Armada griega es posiblemente los Tipo 23 mejorados, ya que son el barco más capaz que se ofrece y, lo que es más importante, debido a sus excelentes capacidades ASW, liberan a la Armada griega para seleccionar un nuevo barco. fragata que no sea especialista en ASW, como la AH140 o la FDI-HN. Sin embargo, el FDI-HN no combinará bien con el Tipo 23 debido a la inflexibilidad del lado francés en términos de subsistemas y armas (todo debe ser francés).
Si la Armada griega realmente quiere una flota homogénea, parece que las mejores opciones son no mezclar y combinar, sino seleccionar las propuestas completas del Reino Unido o de los Países Bajos, ya que interactúan bien. También es posible que el Tipo 23 se mezcle con el SIGMA 11515HN o el Bregamini/FREMM, ya que Damen y Fincantieri son más flexibles, pero queda por ver si los británicos estarían dispuestos a lanzar el Tipo 23 sin comprar el AH140.
IED del Grupo Naval
Si hablamos de diseños individuales, sin duda el mejor barco disponible es el Bergamini/FREMM italiano; dependiendo de los costos y la interacción con una posible solución provisional, la selección del Bergamini proporcionaría posiblemente la mayor potencia militar a la Armada griega. Suponiendo, sin embargo, que la interacción entre ese diseño y los demás requisitos de la licitación sea inviable, se sugiere que la Armada griega necesitaría sopesar las preocupaciones sobre el diseño del AH140 (ASW, posiblemente cuestión COTS) frente a las preocupaciones sobre la familia SIGMA ( solo exportación, no adoptado por las armadas en guerra) y, basándose en esa consideración, elegir entre la propuesta británica completa o la holandesa completa (a menos que una combinación Tipo 23/SIGMA 11515HN sea una opción). Podría decirse que las opciones de Estados Unidos y Alemania requieren que se evalúe más información pública: la opción de Estados Unidos sobre su enfoque de solución provisional y la opción de Alemania sobre todo. El FDI-HN francés es un barco excepcional (tan bueno o mejor que la mayoría de los de la competencia), pero está paralizado por la falta de una solución provisional francesa seria y la inflexibilidad en términos de armas y subsistemas. Si esto último pudiera resolverse, entonces el FDI-HN también sería uno de los principales contendientes junto con el Bergamini/FREMM.
Cuando haremos un estudio similar para la Armada de la republica Argentina
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